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索 引 号: FJ00110-1100-2017-00023  备注/文号:闽民福函〔2017〕31号 
发布机构:福建省民政厅  生成日期:2017-03-22 
福建省民政厅关于省十二届人大五次会议第1585号建议协办意见的函
发布时间:2017-04-13| 点击数: | 字号:T | T

              

福建省民政厅关于省十二届人大五次会议1585号建议协办意见的函

省卫计委:

《关于完善改进老年医疗服务体系的建议》(第1585号)收悉,我厅协办意见如下:

近年来,省委、省政府高度重视养老工作,不断出台新政策,逐年加大财政投入,养老工作呈现良好的发展势头。面对人口老龄化、高龄化的严峻形势,我省各级政府及其有关部门已经尝试开展医养结合的养老模式,通过积极出台扶持政策,提高政府补贴、加强养老服务设施建设,在养老机构和社区居家养老服务中心(站)以及社区日间照料中心设置医疗室、康复室等措施,大力推进医疗卫生与养老服务相结合的老年医疗服务体系建设。但确实还存在养老机构缺乏连续且高质量的医疗服务保障、养老有关医疗支出不能列入医保报销范围等问题,还需要不断完善。根据《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政〔20143号)和《福建省人民政府办公厅转发省卫计委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》(闽政办〔201710 号),我省到2020年,每千名老年人拥有养老床位数35张以上,护理型床位占养老服务机构总床位比例达到30%以上,每个市县有1所以上护理型养老服务机构。下一步,我厅将结合我省养老服务工作实际,从以下几个方面推进老年医疗服务体系建设:

一、推进医养结合机构发展。坚持把医养结合纳入到社会养老服务体系发展规划,积极开展医养结合试点,深入研究护理型养老机构建设的主要问题。支持符合条件的养老机构内设医疗机构,为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、预约就诊、急诊急救等服务,缓解老年医疗护理供需矛盾。引导养老机构与卫生机构签订服务协议,确定双方服务项目、服务方式以及责任与义务,建立入住老人就医“绿色通道”。加快促进医养融合发展,推进社区居家养老服务中心(站)与社区基层医疗卫生机构的结合。指导各地按照《老年养护院建设标准》加快护理型养老机构建设,优化养老床位结构,保障失能、失智等老年人机构养老服务需求。

二、盘活用好闲置资源改造养老服务场所。贯彻落实《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》(民发〔2016179号),充分挖掘闲置社会资源,引导社会力量参与,将城镇中废弃的厂房、医院等,事业单位改制后腾出的办公用房,乡镇区划调整后的办公楼,以及转型中的党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院及其他具有教育培训或疗养休养功能的各类机构等,经过一定的程序,整合改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施,增加服务供给,提高老年人就近就便获得养老服务的可及性,为全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系目标提供物质保障。

三、加大投入,完善优惠政策。一是加大政府资金投入。我省省级福利彩票公益金和各地用于社会福利事业的彩票公益金60%以上用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。二是开展养老从业人员免费培训。开展养老服务从业人员职业培训和职业技能考核鉴定,对省内养老机构在岗人员进行轮训,提高持证上岗率。三是加快推进养老医保服务能力。支持符合条件的养老机构纳入医保定点,鼓励养老机构和已取得医保定点资质的医疗机构合作,提升养老机构医疗服务和医保服务能力。

领导署名:陈丽华

联 系 人:黄云龙

联系电话:0591-87676231

  

福建省民政厅

                           2017322

(此件主动公开)

抄送:省人大常委会人事代表工作室,省政府办公厅。